男，1962年生，1983年西北政法大学毕业。1998年晋升为副教授，2005年晋升为教授，2014年晋级三级岗教授。任中国政法大学政治与公共管理学院学位委员会副主席、校法治与廉政研究中心主任。主要学术与社会兼职为北京市体育法学会理事、 内蒙古阿鲁科尔沁旗人民政府首席法律顾问、淄博市临淄区人民政府特邀法律顾问等。 研究领域主要为公共行政、公共管理与政府改革、法治政府、组织理论与管理、信访与应对等。合作出版了《公共行政原理》（2002年）、《管理学》（2009年）、《政府管理与服务方式创新》（2008年）、《和谐社会建设与社会矛盾调节机制研究》（2008年）、《透视大部制改革：结构调整、职能转变、制度建设实证研究》（2011年）等著作与教材，发表了《提高行政决策科学化民主化法治化水平》、《消极比赛及其治理研究》等多篇论文。近年来主持了国家体育总局哲学社会科学项目“消极比赛与操纵比赛治理研究”、横向课题“湖州市旅游发展模式与管理模式研究”、“社会主义核心价值体系对延安精神的传承与发展研究”、校教改项目“公共管理按类招生与培养的经验总结与改进建议”等项目，参与了国家社会科学基金重大课题“中国行政管理体制现状调查与改革研究”、“ 深化行政管理体制改革，建立与完善公共行政体制战略研究 ”等项目。为本科生与研究生开设的课程主要为公共行政原理、公共管理导论、行政组织理论、组织理论专题研究、政法管理等课程。曾获校优秀教学奖多次、“十一五”国家体育总局体育哲学社会科学优秀成果奖一等奖（主要成员）、北京市教工委理论研究论文二等奖。